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【调查】宜春中心城区市容管理缘何退步
点击量:1061 - 发布时间:2015-5-1 9:28:53 - 来源:原创

人行道车辆乱停放,影响行人通行;鼓楼路摊点乱摆设,噪音油烟扰民;双桥头摊贩常占道,有碍道路畅通……近期以来,屡有市民向本报反映:近两年宜春中心城区的市容市貌比前几年退步了,不但有损城市形象,也给市民出行造成不便。


为什么现在中心城区的市容市貌比以前更不理想呢?原因何在?有没有解决问题的方法或举措?带着这些疑问,记者于4月中下旬走访了市民、摊贩、城管人员以及城市管理部门。


占道经营(停放)现象多

■箭道菜市场前乱象


■商城前面各种车辆占了马路一半


■双桥头摊贩占道经营


■朱家坳路车辆占道


■占满道路的鼓楼夜宵摊


在宜春北路,两边的人行道隔三差五地停着小汽车(有相当一部分是待售的二手车),影响了行人特别是盲人和推婴儿车市民的正常通行。


在宜春南路双桥头,一些中年男女开着三轮车在桥的匝道上叫卖食物,骑着电动车路过的市民不时停下来买东西,堵得道路连三轮车都过不了。


在中山中路箭道菜市场前面的人行道上,也有一些挑担提篮的人在人行道上叫卖食品,加上各种车辆的乱停乱放,使这段人行道显得又挤又堵,十分混乱,让过往行人很是不满。


在袁山中路商城农贸市场前的人行道上,一些菜农将蔬菜等物摆在人行道上叫卖,马路上则停放着汽车、电动车、摩托车等,还有装着水果当街叫卖的三轮车,将马路占了一大边,过往车辆一多,就会造成交通堵塞。


在贸易广场对面的朱家坳路,人行道上停满了电动车、摩托车、三轮车,有的店门口则摆放着待售物品,马路两边也停着一排排的非机车和机动车辆,上下班和放学高峰期这段路经常堵塞。


在鼓楼路,白天还好点,可从傍晚开始,数量众多的小吃摊点就如雨后春笋般地冒出来,步行街变成了饭堂馆子。华灯初上,食客云集,好似在摆酒席,场面十分壮观,行人只有见缝插针地绕行,而地上的垃圾、油污也多了起来。


……


流动摊点应妥善安置

那么,对这些占道经营、乱停乱放的现象,市民和流动摊贩是怎么看的呢?记者随机采访了部分市民和摊贩。


在受访的市民中,有相当一部分认同街头巷尾的流动摊贩。63岁的张大爷说,家里要是经济条件过得去,谁愿意出来摆路边摊?他们做点小本生意维持生计也不容易,照顾与理解一下也是应该的。


宜春八中张同学认为,在街头巷尾摆小吃摊算不了什么,平时逛街就喜欢和朋友在小吃摊上吃点东西,而且挺便宜的。家住鼓楼路附近的新婚夫妇方先生陈女士也觉得小吃摊很好很方便,只要把卫生方面搞好些,他们觉得没多大关系的。


当然,也有不少市民反对乱摆摊设点,占道经营。


市民包先生就不赞同流动商贩到处乱摆乱放摊位,因为这些流通摊位经常造成人行道拥堵,有时候行人都得绕道马路,电动车或者自行车在摊位之间穿梭也非常不安全。


在鼓楼步行街开蒸菜馆的邢先生说:随着天气变热,小摊小贩多了,会使卫生环境变差,有时臭气熏天,希望城管能好好管管。


在采访中,一些摊贩也道出了自己摆摊设点的理由和苦衷。


36岁的龙女士在鼓楼步行街已摆摊三年,因为老公身体差无法工作,自己文化较低且要带孩子,无法外出打工,只能靠摆摊维持生计。对于城管的驱赶,她虽然表示理解,但摆摊营生是家里唯一的经济来源,自己难以配合。


而在中山西路摆摊卖儿童玩具的王女士则表示,就算有定点摊位也不愿意缴纳摊位费,因为小本生意难以支撑成本开支,面对城管执法只能打“游击战”。


市容市貌须齐抓共管

针对这些存在的城市管理乱象,作为管理者的城管执法人员是怎么看待的呢?分管城南(以秀江为界)片区市容的宜春市城管局湛郎分局的郭教导员从三个方面谈了当前市容管理面临的问题和困境。


首先,城管人员减少了。从去年8月起,中心城区8个城管大队调整为8个城管分局,职能剥离,分工更细,其中2个分局管市容、2个管规划,管市政、园林、环卫、余土的各1个。这样,管市容的城管队员不足百人,而且人员结构不理想,街面的队员自然不如以前多,市容管理难以到位。


其次,管理难度增大。摊贩占道经营及车辆乱停放问题的现象存在已久,相关部门也进行过整治,但治标不治本。这些摊贩大多是进城的农民、下岗工人、残疾人,因为牵涉到他们的生计问题,管理起来相当难。


同时,目前城市管理的手段较为原始和薄弱,交通设施相对落后(如没有大型的公共停车场所等),车辆乱停乱放的现象比比皆是,规劝教育基本上没有用,采取强制措施,一旦发生争执揪扯又自身难保。城管队员不敢放手去管,不敢强制执法,不敢较真碰硬。


针对城市管理面临的问题,城管部门也采取了疏堵结合的手段进行破解。宜春市人民医院门前的人行道上有很多卖水果之类的摊点,屡禁不止,湛郎城管分局经过调查踩点,在该院对面的地段采取搭建帐篷的方式,规划了20个摊点;在鼓楼路合适的路段规划摊点,拟分百货、服装、手机贴膜三个类别,进行规范管理。


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